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當(dāng)前位置：
中共惠安縣委、惠安縣人民政府：
2024年，惠安縣司法局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在福建考察時(shí)的重要講話精神，堅(jiān)持“從政治上看，從法治上辦”，立足“一個(gè)統(tǒng)抓、五大職能”，全面履行司法行政職能職責(zé)，各項(xiàng)工作取得新成效。探索構(gòu)建“三跨”鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)聯(lián)合執(zhí)法改革做法被《福建改革情況》《今日要訊》《泉州改革財(cái)經(jīng)情況》《僑區(qū)快訊》等省市權(quán)威刊物刊發(fā)推介，得到市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。現(xiàn)將2024年我局法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：
一、2024年度工作情況
（一）聚焦謀統(tǒng)抓、興法治，聚力助推高質(zhì)量發(fā)展
一是有力推進(jìn)全面依法治縣。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，開(kāi)展學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想專題網(wǎng)絡(luò)教育，實(shí)現(xiàn)全縣干部職工學(xué)習(xí)全覆蓋。委托西北政法大學(xué)開(kāi)展“貫徹習(xí)近平法治思想 推進(jìn)全面依法治縣”專題培訓(xùn)班，組織綜合執(zhí)法隊(duì)長(zhǎng)、各鎮(zhèn)司法所長(zhǎng)等各條線科級(jí)干部48人參訓(xùn)。舉辦2024年全縣依法行政專題培訓(xùn)班，組織各行政執(zhí)法部門(mén)業(yè)務(wù)骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員70余人參訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)年報(bào)制度和黨政主要負(fù)責(zé)人述法評(píng)議制度，召開(kāi)黨政主要負(fù)責(zé)人專題述法評(píng)議會(huì)議，切實(shí)推動(dòng)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。加大法治政府宣傳力度，制定法治信息宣傳計(jì)劃，利用短信快速、直觀、覆蓋廣的特點(diǎn)，每月向全縣廣大群眾發(fā)送2條法治短信，普及法治理念，增強(qiáng)群眾法治意識(shí)。
二是有序推進(jìn)法治政府建設(shè)。加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理，配合完成涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)行政規(guī)范性文件專項(xiàng)清理工作，備案審查規(guī)范性文件8件，行政規(guī)范性文件審查率、合法率、備案率均達(dá)100%。嚴(yán)格落實(shí)合法性審查工作要求，提出法律意見(jiàn)建議供決策參考，今年來(lái)審查政府重大決策143件，提出法律意見(jiàn)、建議77條；參與政府項(xiàng)目合同、協(xié)議合法性審查77件，提出法律意見(jiàn)、建議137條。開(kāi)展全縣51個(gè)黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)年度考核，從履職情況、服務(wù)質(zhì)量、執(zhí)業(yè)規(guī)范等方面進(jìn)行全方位考核，考核通過(guò)率100%。
三是有效推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。緊抓關(guān)鍵群體，組織40人參加全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律法規(guī)知識(shí)測(cè)試，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部頭雁效應(yīng)。聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、青少年法治宣傳教育等重點(diǎn)內(nèi)容，有序開(kāi)展預(yù)防青少年違法犯罪“普法行動(dòng)”、惠安縣“法律進(jìn)企業(yè) 護(hù)航促發(fā)展”等活動(dòng)100余場(chǎng)次。加大普法創(chuàng)新力度，舉辦“弘揚(yáng)法治精神·建設(shè)法治惠安”政法文藝晚會(huì)，組織開(kāi)展“法治護(hù)航 伴我成長(zhǎng)”法治征文比賽。在黃塘鎮(zhèn)人民公園舉辦“民法典宣傳月”啟動(dòng)儀式，相關(guān)做法獲得司法部、省司法廳公眾號(hào)刊發(fā)推介。
（二）聚焦夯基礎(chǔ)、激活力，聚力助推高效能治理
一是強(qiáng)化行政爭(zhēng)議化解。組織召開(kāi)行政復(fù)議及行政訴訟“雙率”調(diào)度分析會(huì)，找準(zhǔn)癥結(jié)原因，研究對(duì)策措施，著力提升行政訴訟“雙率”和行政復(fù)議合法率。推動(dòng)行政機(jī)關(guān)履行出庭應(yīng)訴職責(zé)，落實(shí)被訴行政機(jī)關(guān)首要化解責(zé)任制，強(qiáng)化府院聯(lián)動(dòng)，助力行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)化解，今年來(lái)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)出庭106件，實(shí)際出庭106件，出庭應(yīng)訴率100%，結(jié)案148件，敗訴16件，敗訴率10.81%。積極開(kāi)展行政調(diào)解，發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道作用，實(shí)現(xiàn)行政爭(zhēng)議“案結(jié)事了”，今年來(lái)受理行政復(fù)議申請(qǐng)201件，結(jié)案199件，審結(jié)率99%，糾錯(cuò)23件，糾錯(cuò)率11.56%。
二是深化行政執(zhí)法監(jiān)督。出臺(tái)《惠安縣提升行政執(zhí)法質(zhì)量實(shí)施方案》《惠安縣2024年行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案》，開(kāi)展行政執(zhí)法質(zhì)量中期評(píng)估和行政執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為。探索拓寬社會(huì)力量參與行政執(zhí)法監(jiān)督渠道，選聘15名特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員，在惠安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、惠安東嶺商會(huì)建立特邀行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)，多元化監(jiān)督涉企行政執(zhí)法行為，相關(guān)做法得到省市司法行政系統(tǒng)公眾號(hào)推介。全面推廣應(yīng)用“閩執(zhí)法”平臺(tái)，目前12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已完成行政執(zhí)法終端100%配備，電腦配備率100%，今年來(lái)運(yùn)用執(zhí)法平臺(tái)真試真用錄入案件6231件，相關(guān)做法獲得省專班肯定。出臺(tái)《惠安縣2024年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作方案》，組織開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查，抽取涉9個(gè)行政執(zhí)法單位案卷251件，并將評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題形成通報(bào)、抓好整改，以點(diǎn)帶面提升行政執(zhí)法人員辦案能力。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格管理，推動(dòng)行政執(zhí)法單位公職人員參加行政執(zhí)法資格考試，不斷提高行政執(zhí)法資格證持證率，今年來(lái)全縣共有469人次參加執(zhí)法證考試，持有行政執(zhí)法資格證1182人。
三是優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。深化“柔性護(hù)航”服務(wù)行動(dòng)，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”工作制度的通知》，截至目前共梳理清單事項(xiàng)1047項(xiàng)，今年來(lái)對(duì)違法當(dāng)事人作出不予處罰208519起，從輕處罰6032起，減輕處罰6起，免予強(qiáng)制0起，減免當(dāng)事人罰金負(fù)擔(dān)2388余萬(wàn)元。深化省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)聯(lián)合執(zhí)法試點(diǎn)工作，召開(kāi)縣聯(lián)合執(zhí)法四大片區(qū)工作協(xié)調(diào)會(huì)，制定2024年聯(lián)合執(zhí)法計(jì)劃，組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法3903件。全面推行“綜合查一次”，召開(kāi)“綜合查一次”協(xié)調(diào)會(huì)，編制“綜合查一次”事項(xiàng)清單及年度檢查計(jì)劃，助推減少多頭重復(fù)檢查，護(hù)航企業(yè)健康發(fā)展，今年來(lái)開(kāi)展檢查活動(dòng)10次。
?。ㄈ┚劢故氐拙€、護(hù)穩(wěn)定，聚力筑牢高水平安全
一是專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)全鏈條。深入貫徹省市大排查大調(diào)處大管控專項(xiàng)行動(dòng)，出臺(tái)《惠安縣關(guān)于開(kāi)展社區(qū)矯正和安置幫教風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，建立局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤基層所和五個(gè)一即“一月一摸排、一調(diào)度、一比對(duì)、一通報(bào)、一督導(dǎo)”等工作機(jī)制，先后3次召開(kāi)矛盾糾紛排查暨重點(diǎn)人員摸排管控工作會(huì)，并通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、查閱內(nèi)業(yè)資料等方式開(kāi)展督導(dǎo)檢查8批次，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題46個(gè)，指導(dǎo)各司法所制定整改措施，做到立說(shuō)立改、整改到位，確保社會(huì)面總體穩(wěn)定。
二是矛盾糾紛化解全方位。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，針對(duì)涉及群眾切身利益的各類矛盾糾紛進(jìn)行“拉網(wǎng)式”大排查，針對(duì)涉及易引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員進(jìn)行“定向式”排查，最大限度將隱患消除在萌芽、化解在基層，今年來(lái)調(diào)解矛盾糾紛5405起，調(diào)解成功5403起，調(diào)解成功率99.96%。出臺(tái)《惠安縣專職人民調(diào)解員管理辦法（試行）》，進(jìn)一步規(guī)范專職調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，目前12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)專職人民調(diào)解員配備全覆蓋。開(kāi)展全縣調(diào)解員星級(jí)評(píng)定，切實(shí)增強(qiáng)調(diào)解員的榮譽(yù)感和責(zé)任感。組織各鎮(zhèn)調(diào)解員培訓(xùn)12場(chǎng)，舉辦一期惠女調(diào)解員培訓(xùn)班，不斷提高調(diào)解員的履職能力。深化惠女調(diào)解室建設(shè)，聯(lián)合縣婦聯(lián)新建4個(gè)惠女調(diào)解室。
三是特殊人群管控全覆蓋。強(qiáng)化社區(qū)矯正對(duì)象管控，嚴(yán)格落實(shí)“日核查、周聽(tīng)聲、月比對(duì)、請(qǐng)假報(bào)備”四項(xiàng)措施，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正信息化核查工作，今年來(lái)接收社區(qū)矯正對(duì)象361人，期滿解矯296人，目前在矯376人，未發(fā)生脫漏管。率先在洛江監(jiān)獄掛牌成立“社區(qū)矯正警示教育基地”，目前全縣已建成社矯教育、就業(yè)、公益活動(dòng)“三類基地”27個(gè)，相關(guān)工作得到省市社區(qū)矯正管理局領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。定期邀請(qǐng)洛江監(jiān)獄民警參與社區(qū)矯正對(duì)象入解矯教育、矯中教育等環(huán)節(jié)，通過(guò)以案釋法，給社區(qū)矯正對(duì)象敲響“警鐘”。強(qiáng)化刑滿釋放人員的銜接、救助和跟蹤幫教，銜接刑滿釋放人員773人，安置幫教率100%。
?。ㄋ模┚劢够菝裆?、增福祉，聚力優(yōu)化高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)
一是公共法律服務(wù)有提升。積極發(fā)揮實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三個(gè)平臺(tái)作用，將縣鎮(zhèn)兩級(jí)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)服務(wù)職能融入綜治中心建設(shè)，通過(guò)12348熱線解答群眾咨詢1077起，在“惠安縣掌上公共法律服務(wù)平臺(tái)”配置上線“AI智能咨詢”功能，滿足群眾簡(jiǎn)單法律問(wèn)題秒問(wèn)秒答的需求，實(shí)現(xiàn)法律咨詢服務(wù)快速化多元化。推進(jìn)“最多跑一次”公證辦理，為年老、身體不便的群眾提供上門(mén)公證服務(wù)，今年來(lái)辦理各類公證1711件。組織開(kāi)展“法援惠民生·質(zhì)量提升年”活動(dòng)，在全縣執(zhí)業(yè)律師中選優(yōu)配強(qiáng)，從人員數(shù)量和人員素質(zhì)兩方面對(duì)法律援助未成年人律師庫(kù)進(jìn)行提質(zhì)擴(kuò)容。出臺(tái)《惠安縣法律援助案件質(zhì)量評(píng)估方案》，組建縣法律援助案件質(zhì)量評(píng)估專家?guī)欤B(tài)化開(kāi)展“局長(zhǎng)走流程”活動(dòng)，不斷提升法律援助服務(wù)水平。今年來(lái)，共辦理法律援助669件，法律幫助998件，接待咨詢?nèi)藬?shù)1502人，免收法律服務(wù)費(fèi)390.75萬(wàn)元，為受援人挽回?fù)p失2103.25萬(wàn)元。
二是群眾辦事效率有突破。持續(xù)開(kāi)展“減證便民”行動(dòng)，繼續(xù)推行證明事項(xiàng)告知承諾制，重新梳理全縣縣直單位證明事項(xiàng)告知承諾制事項(xiàng)，其中新增5項(xiàng)，調(diào)整16項(xiàng)，刪除8項(xiàng)，形成《惠安縣縣直單位證明事項(xiàng)告知承諾制事項(xiàng)目錄（第三批）》，并予以公布。進(jìn)一步規(guī)范福建省網(wǎng)上辦事大廳辦事指南的內(nèi)部邏輯準(zhǔn)確性，梳理規(guī)范辦事流程6件。積極推廣應(yīng)用電子證照，創(chuàng)新政務(wù)工作模式，新增電子證照社會(huì)化應(yīng)用場(chǎng)景事項(xiàng)5件。
三是物業(yè)管理提升有成效。全面開(kāi)展物業(yè)管理提升專項(xiàng)行動(dòng)，積極貫徹全縣“9+X”司法聯(lián)盟工作部署，召開(kāi)專題推進(jìn)會(huì)，制定出臺(tái)工作方案，組建工作專班，確保物業(yè)管理提升專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)落細(xì)落到位。每周開(kāi)展局領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)小區(qū)，深入走訪幫扶，協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題。統(tǒng)籌安排“百調(diào)解員”掛鉤小區(qū)，在物業(yè)辦公室上墻工作標(biāo)牌。深入開(kāi)展物業(yè)服務(wù)矛盾糾紛排查，建立排查臺(tái)賬，排查涉及物業(yè)糾紛63件。開(kāi)設(shè)物業(yè)管理宣傳專欄，開(kāi)展物業(yè)管理領(lǐng)域普法宣傳26場(chǎng)，發(fā)放宣傳資料6000余份。統(tǒng)籌安排律師進(jìn)小區(qū)，圍繞《中華人民共和國(guó)民法典》《物業(yè)管理?xiàng)l例》等內(nèi)容，為小區(qū)業(yè)委會(huì)及物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供法律意見(jiàn)建議18次，現(xiàn)場(chǎng)為社區(qū)群眾、物業(yè)管理人員解答法律咨詢78人次。
?。ㄎ澹┚劢箵?dān)使命、強(qiáng)隊(duì)伍，聚力鍛造高素質(zhì)鐵軍
一是突出政治過(guò)硬。一是強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持“第一議題”制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)政法工作的指示精神，鞏固拓展主題教育成果，組織集中學(xué)習(xí)17次，黨組中心組學(xué)習(xí)12次。組織干部參加全省政法系統(tǒng)干警聯(lián)學(xué)班，開(kāi)展政治輪訓(xùn)13場(chǎng)次，參訓(xùn)67人次，組織交流研討28場(chǎng)次，參訓(xùn)率達(dá)100%。二是深刻領(lǐng)悟最新要求。第一時(shí)間召開(kāi)局黨組擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在福建考察時(shí)的重要講話精神和省市縣委常委擴(kuò)大會(huì)議、全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神，局班子成員逐一表態(tài)發(fā)言，并結(jié)合司法行政工作實(shí)際研究部署貫徹落實(shí)意見(jiàn)。三是時(shí)刻把牢意識(shí)形態(tài)方向。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，完善落實(shí)“三同步”工作機(jī)制，細(xì)化工作方案，專題研究意識(shí)形態(tài)工作2次，組織開(kāi)展新媒體時(shí)代輿論引導(dǎo)和輿情應(yīng)對(duì)專題培訓(xùn)，局機(jī)關(guān)、司法所、所屬事業(yè)單位共計(jì)50人參加。做好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)研判排查工作，守好意識(shí)形態(tài)陣地。
二是突出作風(fēng)過(guò)硬。一是堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，制定《2024年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任項(xiàng)目化清單》，組織召開(kāi)全縣司法行政系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)2次。二是扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真落實(shí)中央決策部署和省市縣委工作安排，及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)，印發(fā)實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，建立健全周學(xué)習(xí)例會(huì)等工作機(jī)制，開(kāi)展專題領(lǐng)學(xué)、原文導(dǎo)讀、交流分享。開(kāi)展專題學(xué)習(xí)研討活動(dòng)4次，組織干部赴洛江監(jiān)獄和惠安縣黨性黨風(fēng)黨紀(jì)基地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)2次，舉辦專題黨課1場(chǎng)。三是持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)。強(qiáng)化廉政文化建設(shè)，新增廉政文化墻，常態(tài)化開(kāi)展新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”及防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。緊盯重大節(jié)日和重要節(jié)點(diǎn)，及時(shí)開(kāi)展案例通報(bào)和廉政提醒談話，做好“八小時(shí)以外”監(jiān)督管理，確保黨員干部隊(duì)伍純潔。開(kāi)展節(jié)前警示教育5次，集體廉政談話2次，更新股級(jí)干部廉政檔案8份。
三是突出能力過(guò)硬。一是強(qiáng)化干部素質(zhì)能力提升，常態(tài)化推進(jìn)“一學(xué)三比”練兵比武活動(dòng)，積極構(gòu)建融“教、學(xué)、練”為一體的教育培訓(xùn)機(jī)制。鼓勵(lì)干部從臺(tái)下走到臺(tái)上，舉辦“司法行政講壇”，在全系統(tǒng)營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。組織意識(shí)形態(tài)、安置幫教業(yè)務(wù)等專題培訓(xùn)3次，組織15名干部參加行政執(zhí)法資格考試。深入踐行“一線工作法”，推進(jìn)3名機(jī)關(guān)干部下沉司法所。貫徹執(zhí)行《惠安縣干部日常教育管理監(jiān)督辦法》（惠委辦發(fā)〔2023〕13號(hào)），出臺(tái)《2024年股級(jí)干部調(diào)整工作方案》，結(jié)合干部的政治素質(zhì)、專業(yè)特長(zhǎng)、性格因素等方面情況，開(kāi)展股級(jí)干部調(diào)配和干部交流輪崗工作。二是堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，嚴(yán)格按照組織程序，推薦優(yōu)秀年輕干部5名，1名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職級(jí)晉升為二級(jí)主任科員，1名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職級(jí)晉升為三級(jí)主任科員，1名股級(jí)干部職級(jí)晉升為四級(jí)主任科員，1名優(yōu)秀年輕干部提拔為副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，完成3名干部試用期滿轉(zhuǎn)正定級(jí)，2名事業(yè)人員等級(jí)晉升，有效調(diào)動(dòng)隊(duì)伍的積極性。三是強(qiáng)化正面宣傳，注重選樹(shù)典型，東橋司法所所長(zhǎng)孫宗孟獲評(píng)惠安縣“擔(dān)當(dāng)者”，曾斐斐同志獲評(píng)泉州市“優(yōu)秀黨員”并在全縣“兩優(yōu)一先”表彰會(huì)議上做典型發(fā)言，展現(xiàn)新時(shí)代司法行政干部風(fēng)采。
二、存在問(wèn)題
總體看，雖然取得一些工作成效，但也存在不足：一是法治文化陣地品牌效應(yīng)還需加強(qiáng)，特別是品牌化、特色化創(chuàng)建還不夠明顯，在品牌的鞏固強(qiáng)化、持續(xù)創(chuàng)優(yōu)方面做得還不夠。二是調(diào)解員整體素質(zhì)還需提高，調(diào)解員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化，專職調(diào)解員比例較低。三是普法工作還需深化，尤其對(duì)社會(huì)閑散人員、農(nóng)村留守人員等的普法宣傳教育普及不夠到位，個(gè)別單位將普法宣傳與業(yè)務(wù)工作融合不緊密。
三、2025年工作思路
?。ㄒ唬┗A(chǔ)工作要做實(shí)。深入實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，常態(tài)化開(kāi)展“蒲公英”普法、“法律八進(jìn)”等系列活動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)“蒲公英”普法志愿者聯(lián)盟、“1名村（居）法律顧問(wèn)+N名法律明白人”行動(dòng)，充分發(fā)揮其在宣傳法律政策、引導(dǎo)法律服務(wù)、化解矛盾糾紛等方面的作用。認(rèn)真開(kāi)展司法所“強(qiáng)基礎(chǔ)、展亮點(diǎn)、創(chuàng)品牌”活動(dòng)，鞏固提升司法所品牌創(chuàng)建成果。
?。ǘ┲攸c(diǎn)工作要突出。圍繞服務(wù)中心大局，加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審查，確保有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。發(fā)揮牽頭抓總作用，完善行政訴訟案件管理制度，實(shí)時(shí)掌握、定期統(tǒng)計(jì)分析全縣行政訴訟工作情況，提升行政應(yīng)訴水平。持續(xù)抓好行政執(zhí)法監(jiān)督工作，做好迎接中央、省、市對(duì)我縣提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)方案的驗(yàn)收工作。開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查，督促做好整改提升，推動(dòng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)走深走實(shí)。加強(qiáng)全縣行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn)，推進(jìn)干部隊(duì)伍學(xué)法用法。用好一體化大融合行政執(zhí)法平臺(tái)，全面推行“綜合查一次”，持續(xù)強(qiáng)化片區(qū)聯(lián)合執(zhí)法試點(diǎn)工作，進(jìn)一步推動(dòng)綜合行政執(zhí)法改革。持續(xù)推進(jìn)物業(yè)管理提升專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，創(chuàng)新工作舉措，聚焦小區(qū)群眾的急難愁盼問(wèn)題，充分發(fā)揮法律服務(wù)咨詢、物業(yè)糾紛排查化解、執(zhí)法協(xié)調(diào)等作用，切實(shí)打通小區(qū)法律服務(wù)“最后一公里”。
?。ㄈ┓?wù)意識(shí)要加強(qiáng)。增強(qiáng)靠前服務(wù)意識(shí)，將行政復(fù)議與人民調(diào)解有效結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持“能調(diào)則調(diào)、應(yīng)調(diào)盡調(diào)”原則，推動(dòng)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)化解。對(duì)涉案較多的部門(mén)，加強(qiáng)把脈問(wèn)診，從源頭上預(yù)防和減少違法行為發(fā)生。迭代現(xiàn)代化公共法律服務(wù)體系，開(kāi)展實(shí)體平臺(tái)服務(wù)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)檢查工作，完善法律服務(wù)指引，探索推出更多惠民公共法律服務(wù)產(chǎn)品。開(kāi)展“法律援助質(zhì)量提升年”活動(dòng)，推行法律援助同行評(píng)估常態(tài)化，以互檢互查促互學(xué)互鑒。
?。ㄋ模┌踩拙€要守牢。聚焦重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)糾紛類型，加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解，實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。積極組織調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)，落實(shí)縣專職調(diào)解員管理辦法，推進(jìn)調(diào)解員星級(jí)評(píng)定，不斷提高調(diào)解員履職能力。加強(qiáng)兩類人員信息核查，做好走訪幫教工作。積極配合、落實(shí)“六失一偏”人員、社區(qū)矯正重點(diǎn)人員和刑滿釋放14類重點(diǎn)人員摸排，確?？傮w可控。充分利用27個(gè)社矯教育、就業(yè)、公益活動(dòng)“三類基地”，定期組織活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮其教育幫扶作用。
（五）隊(duì)伍建設(shè)要提升。馳而不息糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)，鞏固深化司法行政隊(duì)伍教育整頓成果，嚴(yán)格落實(shí)新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”，加強(qiáng)干部教育管理監(jiān)督。準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持每月一次政治理論集中學(xué)習(xí)，持續(xù)推進(jìn)大練兵大比武活動(dòng)，組織開(kāi)展司法行政講壇、崗位練兵等“隊(duì)伍能力素質(zhì)提升”活動(dòng)，不斷提升政治理論水平和業(yè)務(wù)能力。加大干部隊(duì)伍交流力度，優(yōu)化“傳幫帶”培養(yǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)年輕干部到急難險(xiǎn)重一線歷練成長(zhǎng)。
惠安縣司法局
2025年2月24日
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