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　　一、2024年工作開展情況

　?。ㄒ唬娀碚搶W(xué)習(xí)，提升法治思維

　　1.以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和現(xiàn)行黨和國家法律法規(guī)為重點，通過黨組理論學(xué)習(xí)中心組、干部職工大會、黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會以及學(xué)習(xí)強國、福建省干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等平臺，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國國家安全法》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法律法規(guī)。

　　2.積極參加上級部門組織的行政執(zhí)法人員專題培訓(xùn)及民政業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時，通過收聽收看專題講座、集中學(xué)習(xí)等方式學(xué)習(xí)民政相關(guān)法律法規(guī)，組織在編人員參加行政執(zhí)法資格考試，不斷提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法水平。

　　（二）優(yōu)化營商環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量

　　1.積極推進行政審批提速增效，加快打造流程順暢、便捷高效的“民政速度”。進駐省網(wǎng)辦事大廳政務(wù)服務(wù)事項共計68項，除國家法規(guī)規(guī)定的需公示、現(xiàn)場走訪的告知承諾件16項，其它52件項均已提速為即辦件，即辦件占比率76.5%，按時辦結(jié)成功率100%。

　　2.全面提升婚姻登記管理和服務(wù)水平，落實婚姻登記“全國通辦”，電子證照實時推送，有效解決群眾婚姻登記“多地跑”“折返跑”的問題。同時，找準(zhǔn)服務(wù)盲點，與縣檔案館對接，統(tǒng)計移交的歷史婚姻數(shù)據(jù)，進一步實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+民政服務(wù)”，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)體驗。

　　3.加大養(yǎng)老服務(wù)政策支持，繼續(xù)落實老年人入住養(yǎng)老機構(gòu)補助、養(yǎng)老機構(gòu)運營補貼等政策，持續(xù)增加養(yǎng)老服務(wù)運營側(cè)面供給，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)營商環(huán)境。

　?。ㄈ﹪?yán)格依法行政，推進法治建設(shè)

　　1.嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法。全面推行行政執(zhí)法“三項制度”，按照執(zhí)法程序進一步統(tǒng)一了執(zhí)法文書，明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求，保障執(zhí)法全過程文字記錄完整，執(zhí)法文書規(guī)范，案卷完整齊全，做到行政執(zhí)法透明、規(guī)范、合法、公正；充分發(fā)揮法制審核人員和法律顧問在法制審核工作中的作用；全面落實行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，執(zhí)行《福建省民政行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用辦法》。

　　2.健全“雙隨機、一公開”監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機、一公開”相關(guān)規(guī)定，完善執(zhí)法人員庫、檢查對象庫和抽查事項清單，切實加強對養(yǎng)老機構(gòu)和社會組織的監(jiān)管。2024年以來共對8個養(yǎng)老機構(gòu)和26個社會組織開展抽查檢查工作。

　　3.積極應(yīng)用一體化大融合行政執(zhí)法平臺。今年來運用平臺辦理行政檢查案件34件，將閩執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入培訓(xùn)計劃，召開閩執(zhí)法平臺專題培訓(xùn)1場。

　?。ㄋ模┥罨辗ㄐ麄鳎瑺I造法治氛圍

　　1.聚焦主業(yè)開展政策宣講。以社會就救助和兒童福利政策為重點，深入各鎮(zhèn)，開展社會救助政策和兒童福利政策專題宣講13場次，有效提升基層民政協(xié)理員的專業(yè)素養(yǎng)和對政策法規(guī)的理解運用能力。

　　2.拓寬渠道開展線上宣傳。在局微信公眾號發(fā)布民政新法速遞資訊、專題宣傳片、典型案例，多角度開展《中華人民共和國民法典》、民政相關(guān)法律法規(guī)等宣傳活動。同時，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，門戶網(wǎng)站發(fā)布政務(wù)信息86條。

　　3.深入基層開展線下宣傳。結(jié)合“全國助殘日”、“《中華人民共和國職業(yè)病防治法》宣傳周”、“社工宣傳周”等線下宣傳活動開展民政相關(guān)法律法規(guī)及政策宣傳。同時，深入各養(yǎng)老機構(gòu)開展防范非法集資普法宣傳活動，進一步提高老年人群體對非法金融活動的防范意識，

　　4.突出重點開展青少年普法。結(jié)合困境兒童關(guān)愛工作邀請律師開展《青少年如何預(yù)防犯罪及識破詐騙手段》講座及《以法為伴，守護‘未’成長——成年人權(quán)益保護》專題講座，圍繞《中華人民共和國未成年人保護法》等相關(guān)法律法規(guī)，通過生動的案例分析，深入解讀法律條款。

　　二、下一步工作計劃

　　（一）進一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。一是深化思想認(rèn)識。認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會習(xí)近平法治思想的科學(xué)體系、豐富內(nèi)涵、精髓要義和實踐要求，切實把牢民政法治建設(shè)的正確方向，增強堅定不移走中國特色社會主義法治道路的自信、底氣和定力。二是加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。進一步健全常態(tài)化學(xué)習(xí)機制，把習(xí)近平法治思想作為學(xué)習(xí)重點內(nèi)容和干部培訓(xùn)重點課程，加強對干部職工的教育培訓(xùn)，堅持學(xué)原文、讀原著、悟原理，不斷增強法治意識、筑牢理論根基。三是強化學(xué)用結(jié)合。將習(xí)近平法治思想貫徹到民政法治建設(shè)全過程各方面，以良法善治促進基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)，以高質(zhì)量法治保障民政高質(zhì)量發(fā)展，積極回應(yīng)民政服務(wù)對象的新期盼、新要求。

　　（二）進一步落實法治政府建設(shè)工作職責(zé)。一是落實工作責(zé)任。認(rèn)真落實推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，把法治建設(shè)擺在重要位置，局主要負(fù)責(zé)人部署重要工作、協(xié)調(diào)重大問題、督辦重大事項，把法治政府建設(shè)每項工作抓實抓具體。二是嚴(yán)格依法決策。規(guī)范重大行政決策行為，保證決策質(zhì)量，提高決策效率。健全法律顧問工作機制和公眾參與重大公共決策機制，充分發(fā)揮法律顧問、公職律師在行政決策中的重要作用，推進決策科學(xué)化、民主化和法治化。三是嚴(yán)格依法履職。堅持職權(quán)法定，規(guī)范權(quán)責(zé)清單動態(tài)管理，加強規(guī)范性文件合法性審查和動態(tài)清理。著力提升依法履職能力、為民服務(wù)能力、法治思維能力，以法治精神引領(lǐng)民政事業(yè)發(fā)展，以法治思維謀劃民政改革，以法律規(guī)范推進各項工作，以法治標(biāo)準(zhǔn)衡量工作成效。

　?。ㄈ┻M一步增強法治建設(shè)保障能力。一是加強隊伍建設(shè)。全面落實工作人員學(xué)法用法制度，建立執(zhí)法人員常態(tài)化學(xué)習(xí)機制，切實提高依法履職能力。充分發(fā)揮法律顧問在行政決策、重點難點法律問題研究等方面的積極作用。二是提升保障水平。切實保障好推進法治民政建設(shè)重點工作所需經(jīng)費。進一步改善執(zhí)法條件，配齊執(zhí)法設(shè)備，確保民政執(zhí)法更加規(guī)范。充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，不斷提升民政法治建設(shè)數(shù)字化水平。

　　惠安縣民政局

　　2024年12月27日